# Qui finance les centrales d’oxygène PSA des hôpitaux publics ?

**Quels bailleurs et prêteurs financent les centrales d’oxygène PSA des ministères de la Santé ?**

Les centrales d’oxygène PSA des ministères de la Santé peuvent être financées par des subventions du Fonds mondial, des projets publics financés par la Banque mondiale et des programmes de l’UNICEF, en plus des budgets nationaux ; le manuel du cycle de subvention 8 (2026) du Fonds mondial cite l’installation de centrales PSA parmi ses activités indicatives pour l’oxygène, et l’UNOPS, le PNUD ou l’UNICEF mènent parfois les achats.

## Le Fonds mondial

Une note de PATH de juin 2026 décrit le Fonds mondial comme la principale source de financement des donateurs extérieurs pour l’oxygène médical, l’oxymétrie de pouls et les thérapies respiratoires dans les pays à revenu faible et intermédiaire depuis la pandémie de COVID-19. Selon la même note, entre 2021 et 2025, le dispositif de riposte au COVID-19 du Fonds mondial a investi environ 564 millions de dollars américains pour élargir l’accès à l’oxygène dans plus de 80 pays à revenu faible et intermédiaire, un investissement qui a financé plus de 300 centrales d’oxygène et formé plus de 1 000 professionnels de santé dans près de 500 établissements de santé, et en 2025 le Fonds mondial a annoncé qu’il continuerait à proposer l’oxygène médical aux pays admissibles dans le cycle de subvention 8.

Le cycle de subvention 8 couvre la période d’allocation 2026 à 2028. Le manuel du cadre modulaire du Fonds mondial pour ce cycle (Modular Framework Handbook, publié le 10 avril 2026, mis à jour le 26 juin 2026) cite l’approvisionnement en oxygène, y compris l’installation de centrales PSA, la préparation des sites, les pièces de rechange, les extensions de garantie et la maintenance, parmi les activités indicatives de son module sur l’oxygène médical et les systèmes de soins respiratoires, qui relève des systèmes résistants et pérennes pour la santé et de la préparation aux pandémies (SRPS/PP), avec les réseaux de canalisations d’oxygène et de gaz médicaux. Ses orientations de priorisation (publiées le 13 avril 2026) restreignent ce champ : elles placent en premier l’optimisation et la pérennité des services d’oxygène existants, ne donnent la priorité au soutien du Fonds mondial que lorsque d’autres fonds ne sont pas disponibles et que les établissements desservent des populations importantes de personnes vivant avec le VIH, la tuberculose ou le paludisme, et suggèrent d’envisager de ne plus donner la priorité à l’extension des équipements d’oxygène complexes et auxiliaires.

Les demandes de financement sont élaborées et approuvées par les candidats, le plus souvent l’instance de coordination nationale, après les lettres d’allocation du Fonds mondial, qui devaient être communiquées à partir de mars 2026 ; le Fonds mondial s’attend à des allocations plus faibles, en plus d’autres réductions du financement de la santé. Les achats réalisés avec ses subventions suivent sa politique d’assurance qualité (modifiée le 15 novembre 2023), qui exige une procédure concurrentielle visant l’optimisation des ressources (best value for money) et la divulgation du fabricant et du site de fabrication.

## La Banque mondiale

Dans les projets financés par la Banque mondiale, c’est le gouvernement emprunteur qui achète les biens, les travaux et les services, selon le cadre de passation des marchés de la Banque mondiale. Par exemple, un communiqué de presse de la Banque mondiale du 5 décembre 2021 faisait état de centrales PSA financées dans le cadre d’un projet de riposte d’urgence au COVID-19 et de préparation des systèmes de santé, achetées et installées par l’UNOPS, qui devait aussi les exploiter et les entretenir pendant trois ans.

## L’UNICEF et le PNUD

L’UNICEF indique avoir soutenu des activités de renforcement de l’oxygène dans plus de 100 pays depuis 2020. Là où il n’existe pas de systèmes d’oxygène à grande échelle, il fournit des centrales d’oxygène entièrement opérationnelles par sa solution Plant-in-a-Box, et il mène une initiative Oxygen-as-a-Service fondée sur des partenariats public-privé. Son outil de planification des systèmes d’oxygène (Oxygen System Planning Tool) aide les gouvernements, les donateurs et les fournisseurs d’oxygène à comprendre le coût complet et à long terme de la mise en place et de l’exploitation d’un système d’oxygène. Le PNUD a publié ses propres exigences techniques et réglementaires pour l’achat de centrales de production d’oxygène (REQ-OXY-001, en vigueur depuis le 1er janvier 2025), et indique que l’équipe d’assurance qualité de son équipe Partenariat avec le Fonds mondial et systèmes de santé devrait examiner les spécifications techniques.

## Budgets nationaux et déficit de financement

La Lancet Global Health Commission on medical oxygen security (février 2025) estime que combler le déficit de besoins en oxygène médical et chirurgical aigu dans les pays à revenu faible et intermédiaire exige 6,8 milliards de dollars américains supplémentaires par an. Le Fonds mondial demande aux candidats de s’aligner sur des stratégies nationales qui privilégient l’investissement national, d’autres financements de donateurs ou des financements innovants et mixtes, y compris le partenariat public-privé ou le recouvrement des coûts le cas échéant. Le PNUD indique que les utilisateurs finaux devraient budgétiser l’exploitation, la maintenance et la réparation courantes des centrales PSA, et les Foundations of medical oxygen systems de l’OMS (2023) citent, parmi les facteurs à prendre en compte, la viabilité financière nécessaire pour payer les fournisseurs locaux pour la livraison, la fourniture et la maintenance de l’oxygène.

## Ultra Controlo

Les centrales d’oxygène Ultra Controlo desservent des hôpitaux pour des ministères de la Santé, des agences des Nations unies et des programmes du Fonds mondial. Voir quels certificats un fournisseur de PSA devrait fournir.

### Le Fonds mondial paie-t-il encore de nouvelles centrales PSA ?

Son manuel du cycle de subvention 8 (2026) cite l’installation de centrales PSA parmi ses activités indicatives pour l’oxygène, mais ses orientations de priorisation placent en premier l’optimisation des services d’oxygène existants, ne donnent la priorité à son soutien que lorsque d’autres fonds ne sont pas disponibles, et suggèrent de ne plus donner la priorité à l’extension des équipements d’oxygène complexes.

### Qui mène l’appel d’offres lorsque la Banque mondiale finance une centrale ?

Le gouvernement emprunteur achète selon le cadre de passation des marchés de la Banque mondiale. Dans un projet rapporté en décembre 2021, l’UNOPS a acheté et installé les centrales PSA et devait les exploiter et les entretenir pendant trois ans.

## Sources

- [PATH, Global Health Financing for Oxygen Systems: The Global Fund (juin 2026)](https://media.path.org/documents/O2Financing_Infographics_GF_L3.pdf)
- [Fonds mondial, Modular Framework Handbook, Grant Cycle 8 (publié le 10 avril 2026, mis à jour le 26 juin 2026)](https://resources.theglobalfund.org/media/mbmbjftc/cr_gc8-modular-framework_handbook_en.pdf)
- [Fonds mondial, GC8 Prioritization Guidance: RSSH (publié le 13 avril 2026, mis à jour le 21 avril 2026)](https://resources.theglobalfund.org/media/vvaglriu/cr_gc8-rssh-prioritization_guidance_en.pdf)
- [Fonds mondial, GC8 applications: key considerations](https://resources.theglobalfund.org/en/grant-life-cycle/applying-for-funding/gc8-applications/)
- [Fonds mondial, Quality Assurance Policy for Medical Devices and Core PPE (modifiée le 15 novembre 2023)](https://www.theglobalfund.org/media/hc5hxug2/psm_qa-medical-devices_policy_en.pdf)
- [Banque mondiale, Project procurement: for suppliers](https://www.worldbank.org/ext/en/what-we-do/project-procurement/for-suppliers)
- [Communiqué de presse de la Banque mondiale (5 décembre 2021), centrales PSA dans le cadre d’un COVID-19 Emergency Response and Health Systems Preparedness Project](https://www.worldbank.org/en/news/press-release/2021/12/05/two-provinces-of-nepal-equipped-with-increased-oxygen-generation-capacity-in-preparation-for-potential-covid-19-surges)
- [UNICEF, UNICEF and oxygen](https://www.unicef.org/innovation/unicef-and-oxygen)
- [UNICEF, Oxygen System Planning Tool](https://www.unicef.org/innovation/oxygen-system-planning-tool)
- [PNUD, REQ-OXY-001 v01, Technical and regulatory requirements for oxygen plants (en vigueur depuis le 1er janvier 2025)](https://healthimplementation.undp.org/wp-content/uploads/2025/01/REQ-OXY-001-v01-UNDP-TECHNICAL-REGULATORY-REQUIREMENTS-FOR-OXYGEN-PLANTS.pdf)
- [Lancet Global Health Commission on medical oxygen security (Lancet Glob Health 2025; 13(3): e528)](https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC11865010/)
- [OMS, Foundations of medical oxygen systems (17 février 2023)](https://iris.who.int/server/api/core/bitstreams/4ad6f5fd-089e-4142-8439-b64e98d816d8/content)
- [Ultra Controlo, Medical gas answers : Where are Ultra Controlo systems installed? et What certifications does Ultra Controlo hold?](https://www.ultracontrolo.com/medical-gas-answers#where-are-ultra-controlo-systems-installed)

Revu le: 2026-10-22. Ingénierie Ultra Controlo. https://library.ultracontrolo.com/fr/reponses/financement-centrales-oxygene-psa/